Page 99 - Repubblica e Forze Armate. Linee interpretative e di ricerca - Atti 25-26 ottobre 2006

LO SPIRITO DEMOCRATICO
DELLE FORZE ARMATE:
IL DETTATO COSTITUZIONALE

Giuseppe de Vergottini

La scelta della Costituente

'articolo 52, comma 3, della Costituzione afferma che <<L'ordinamento
L delle Forze Armate si informa allo spirito democratico della
Repubblica». Si tratta di una norma principio di significativa importanza.
È la norma eli collegamento e integrazione fra la sfera del civile e quella del milita-
re, il momento della compenetrazione fra due modi di concepù·e i rapporti sociali
e il loro operare che vedono, storicamente, momenti di coincidenza e momenti di
divaricazione. Il costituente si poneva in una posizione critica verso il passato e rite-
neva che durante il precedente regime autoritario lo "spirito" cui si era uniformato
il comportamento dei militari non fosse del tutto rispondente ai canoni eli compor-
tamento che invece si ritenevano propri del nuovo regime democratico.
Tracce di questo atteggiamento mentale si trovano nei lavori preparatori della
Costituzione. Si diceva (Moro) che la coscienza sociale richiedeva che l'ordina-
mento dell'Esercito dovesse riflettere la struttura democratica dello Stato e si
manifestavano propositi di mutamento rispetto alle tendenze affermatesi in pas-
sato. Motivazioni e argomentazioni portate per giustificare la norma che poi
sarebbe stata approvata non furono in realtà particolarmente approfondite o
dibattute. Si può dire che i pochi interventi sul tema, svolti nella prima sotto-
commissione (15 novembre 1946), da un lato tendevano ad affermare l'esigen-
za di dare la precedenza ai valori della persona all'interno di un ordinamento che
tradizionalmente si considerava "separato" (Moro), dall'altro intendevano sotto-
lineare come le Forze Armate dovessero considerarsi strumento dello Stato nella
sua globalità e non forze di parte, condizionanti lo svolgimento della competi-
zione politica (l'vlastroianni).
Dopo il vaglio della commissione dei 75 (25 gennaio 1947) il testo fu porta-
to al plenttm (19-22 maggio 1947). Riemerse l'impostazione per cui lo spirito

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