Page 44 - Tra carte e caserme: Gli archivi dei Carabinieri Reali (1861-1946)

44 Tra carTe e caserme: Gli archivi dei carabinieri reali (1861-1946)

1.2 La gestione documentaria da Ricotti (1871) alla fine
degli anni Settanta

Superato il primo decennio di unità nazionale e la Terza Guerra d’indi-
pendenza, gli anni Settanta iniziarono con una serie di interventi da parte
del Ministero della Guerra tesi a riorganizzare, anche dal punto di vista
amministrativo e contabile, l’articolato sistema militare. nell’ambito di
tale fase di complessa riorganizzazione si osserva l’azione particolarmente
efficace intrapresa grazie all’iniziativa e alla capacità del Ministro Cesare
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Ricotti Magnani .
In particolare, tutta la riorganizzazione
«non fu attuata con un unico provvedimento legislativo, ma con una serie
di successive modifiche attraverso leggi e decreti ispirati a una concezione
generale sufficientemente organica che prendeva esplicitamente a modello
l’ordinamento prussiano, ma non esitava ad adattarlo a esigenze e tradizio-
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ni particolari dell’esercito italiano» .
in tale contesto di mutevoli e complessi cambiamenti si deve inserire
una prima disposizione dedicata alla gestione documentaria per gli orga-
nismi dipendenti dal Ministero della Guerra. Infatti, il Ministro Cesare Ri-
cotti Magnani emanò l’istruzione ministeriale in data 17 dicembre 1871
«sul modo di tenere e classificare il carteggio per parte dei Comandi e
Servizi dipendenti dal Ministero della Guerra». Si può ritenere, allo stato
attuale, che tale istruzione costituisca il documento da cui si siano svilup-
pate le successive fasi di riorganizzazione della produzione documentaria e
di gestione degli archivi correnti nell’ambito dell’Esercito e, per quanto ri-
guarda tale sede, dell’arma dei Carabinieri Reali e ciò perché le istruzioni
contenevano disposizioni di carattere generale per tutti i corpi dell’esercito
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(carabinieri compresi) .

66 Sul ministro si rinvia in generale a Giorgio Rochat - Giulio Massobrio, Breve storia dell’eser-
cito italiano dal 1861 al 1943, Torino, Einaudi, 1978, pp. 84-106 e, per quanto riguarda un altro
periodo in cui resse il ministero, Nicola Labanca, Il generale Cesare Ricotti e la politica militare
italiana dal 1884 al 1887, Roma, Stato Maggiore dell’Esercito – Ufficio Storico, 1986.
67 Rochat - Massobrio, Breve storia cit., p. 86.
68 Istruzione sul modo di tenere e classificare il carteggio per parte dei Comandi e Servizi di-
pendenti dal Ministero della Guerra – 17 dicembre 1871, in Giornale Militare – Raccolta uffi-
ciale delle leggi, regolamenti e disposizioni relativi al servizio ed all’amministrazione militare
pubblicato per cura del Ministero della Guerra [poi Giornale Militare Ufficiale, GMU] – An-
nata 1871, Roma, Voghera Carlo, tipografo di Sua Maestà 1872, pp. 1062-1089 (in appendice,