Page 406 - Le Forze Armate e la nazione italiana (1915-1943) - Atti 22-24 ottobre 2003

388 VITTORIO ALVI NO

1. ~economia di guerra e l'azione della Guardia di Finanza
Disposizioni legislative

L'azione governativa a tutela della economia di guerra era andata sviluppan-
dosi e precisandosi sin dai tempi della "non belligeranza".

Oltre infatti a varare le misure per razionalizzare e contingentare i riforni-
menti di materiali strategici necessari per assicurare una efficiente produzio-
ne bellica, con la creazione del Fabbriguerra, come in precedenza accennato
si era provveduto a creare le strutture per assicurare l'alimentazione sia delle
forze armate, sia della popolazione civile. Il R.D.L. 18 dicembre 1939 n. 2222
realizzò due nuove strutture: il "Servizio degli approvvigionamenti per l'ali-
mentazione nazionale in tempo di guerra" e il "Servizio della distribuzione dei
generi alimentari e del controllo degli stabilimenti dell'industria alimentare",
le cui particolari funzioni si evidenziavano dalla specifica denominazione.
Venivano altresì stabilite sanzioni penali per coloro che si fossero resi respon-
sabili di occultamento, sottrazione o commercio dei generi alimentari soggetti
a precettazione o requisizione.
I due servizi operavano sotto la direzione del Ministero degli Interni, avendo
però ciascuno un proprio Ufficio direttivo centrale. Il Ministero istituì un uf-
ficio centrale di Collegamento tra i due servizi, mentre le strutture periferiche
.
.
nmanevano 111 comune.
Una struttura in sostanza tipicamente italiana con moltiplicazione di orga-
nismi e di attribuzione che nel tempo sarebbero stati la base di numerose
possibilità di elusione. Ma il principale difetto della normativa era quello di
lasciare la componente repressiva alle numerose polizie allora operanti nel
paese, ivi comprese quelle politiche.
Non si era in pratica operata la creazione di una unica polizia annonaria
comprendente una sezione investigativo-operativa, per la scoperta delle
frodi ed una sezione repressiva per le infrazioni alla disciplina dei consumi
(l'azionamento) .
Impiego della Guardia di Finanza

• Fabbriguerra.
Come in precedenza accennato tale organo elevato a Sottosegretariato di
Stato non ebbe una funzione di coordinamento efficace in campo ministe-
riale ma anche in quello relativo ai rapporti tra industrie pubbliche e pri-
vate, limitando la propria principale funzione a quella di approvvigionamento
e suddivisione delle fonti di energia e delle materie prime.