Page 42 - Atti 2012 - L'Italia 1945-1955. La Ricostruzione del Paese e le Forze Armate

42 L’ItaLIa 1945-1955, La rIcostruzIone deL Paese e Le Forze armate

43
così essere dedicate alla ripresa economica e non al riarmo . Quindi le avances
italiane per una revisione delle clausole militari del Trattato di Pace caddero nel
vuoto. scoppiata la guerra di Corea l’Alleanza Atlantica varò un consistente piano
di riarmo e divenne a tutti gli effetti la NATO (o «il NATO», come si scrisse ini-
zialmente in Italia); anche l’Italia doveva fare la sua parte.
Howard Hilton, dell’Office of Western European Affairs del Dipartimento di
44
Stato, elencò cinque possibilità : 1) Accettare il trattato di pace quale esso era,
mettendo così in pericolo la difesa dell’Europa occidentale; 2) Interpretare con
larghezza ma nei limiti della legalità il trattato, non garantendo così né la difesa
dell’Italia, né una piena produzione bellica alla NATO; 3) Ignorare la violazione
di certe clausole, indebolendo però in tal modo la posizione degli Stati Uniti come
difensori del diritto; 4) Rivedere il trattato secondo le procedure in esso previste,
con un iter lungo ed incerto a causa del potere di veto sovietico nel Consiglio di
sicurezza dell’ONU; 5) Rivedere il trattato in base alla prassi internazionale e
con la giustificazione degli «sviluppi imprevisti durante i negoziati» per la sua
stipulazione.
Fu quest’ultima la soluzione adottata. Nel gennaio 1951, un documento del
National Security Council americano invitò l’amministrazione ad operare affin-
ché «le limitazioni del trattato non impedissero all’Italia di far fronte ai comuni
obblighi difensivi» in sede NATO. In giugno il ministro della Marina statunitense
Francis Matthews osservò che la Marina Militare italiana eccedeva già di circa
16.000 tonnellate il limite di 67.500 previsto dall’art. 59 del trattato di pace per le
navi da combattimento . in base al Military Defence Assistance Program l’italia
45

43 Cfr. M. de Leonardis, Defence or Liberation of Europe. The Strategies of the West against
a Soviet Attack (1947-1950), in The Atlantic Pact Forty Years Later, cit., pp. 176-206,
The Strategies of the Brussels Pact and of the Atlantic Alliance (1948-1952). The Difficult
th
Defence of Western Europe, in Military Alliances since 1945, Atti del XXVI international
Congress on Military History, Bruxelles, 2000, pp. 35-49, Ultima ratio regum. Forza
militare e relazioni internazionali, II ed. rivista e accresciuta, Milano, 2013, cap. VI e VII.
44 Cfr. E. T. Smith, From Disarmament to Rearmament: The United States and the Revision
of the Italian Peace Treaty of 1947, in Diplomatic History, vol. 13, n. 3, summer 1989, pp.
369-71.
45 Tale tonnellaggio era circa un decimo della flotta da battaglia esistente all’inizio della
seconda guerra mondiale, che contava su 662.000 tonnellate, con altre 270.000 tonnellate
di naviglio ausiliario, per un totale di 932.000, ridotte alla fine della guerra (durante la
quale erano state costruite 130.000 tonnellate) a 310.380. In adempimento alle clausole del
trattato di pace erano state cedute o demolite 104 unità per complessive 181.014 tonnellate,
riducendo la marina italiana a 129.000 tonnellate tra naviglio di guerra ed ausiliario.
Sulla flotta dopo il trattato di pace cfr. A. Santoni, Storia e politica navale dell’ultimo
cinquantennio (dalla cortina di ferro alla guerra del Golfo), Roma, 1995, pp. 6-7.