Page 113 - Il Regio Esercito e i suoi archivi - Una storia di tutela e salvaguardia della memoria contemporanea

L’ordinamento e iL funzionamento deL regio esercito 113

Sempre nel 1925, con la legge n. 2263, la responsabilità dell’organizzazione
della Nazione in caso di conflitto veniva attribuita al capo del Governo e veniva-
no introdotte delle limitazioni in relazione alla responsabilità spettante ai ministri
della Guerra, della Marina e dell’Aeronautica in materia di preparazione delle
Forze armate. Questa responsabilità era di natura costituzionale, essendo i mini-
stri membri del potere esecutivo e, dunque, responsabili verso il capo dello Stato
e verso il capo del Governo in merito a tutti gli atti e provvedimenti del loro di-
castero mentre in precedenza erano responsabili verso la Corona e il Parlamento.
Ma la loro responsabilità era anche di natura militare, riferendosi alle funzioni di
comando e di amministrazione delle rispettive Forze armate in ragione del loro
ruolo di suprema autorità gerarchica di quest’ultime. In particolare, in base ai
compiti loro assegnati, i ministri militari, che erano coadiuvati dai sottosegretari
di Stato, dovevano studiare e provvedere ai bisogni della rispettiva Forza armata;
rappresentare la rispettiva amministrazione e Forza armata in seno al Consiglio
dei ministri, presentando e promuovendo i provvedimenti di bilancio e legisla-
tivi, finalizzati a garantire la vita e il funzionamento del dicastero e della Forza
armata; mantenere le relazioni tra la rispettiva Forza armata e la Nazione; eserci-
tare la suprema autorità sul governo disciplinare, tecnico e amministrativo delle
truppe; sulla preparazione alla guerra; sulle scuole, istituti, servizi e stabilimenti
che provvedevano ai bisogni generali della rispettiva Forza armata; esercitare
l’azione di comando mettendo in moto tutti gli organi costituenti la rispettiva
Forza armata, controllandone l’attività e, ancora, provvedendo alla compilazio-
ne ed emanazione dei regolamenti per l’applicazione della legislazione militare
e per il funzionamento delle strutture militari. Come ulteriori novità introdotte
dalla legge ricordiamo l’assunzione di Mussolini, in quanto capo del Governo,
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della direzione dei dicasteri militari e, in considerazione del criterio unitario
dell’organizzazione militare, la decisione di far coincidere la carica dei sottose-
gretari di Stato con quella dei capi di Stato maggiore delle Forze armate. Questa
seconda disposizione segnava la fine della separazione tra responsabilità politico-
amministrative e responsabilità tecniche: i gabinetti dei dicasteri, che di fatto
diventano organi dei sottosegretari di Stato, iniziano a occuparsi anche di materie
puramente tecniche e ciò portò all’appesantimento dei gabinetti e alla diminuzio-
ne dell’autorevolezza degli stati maggiori di Forza armata.
Un nuovo ordinamento, emanato con la l. 11 mar. 1926, n. 326, ricostituisce
il Corpo di Stato maggiore dell’Esercito e nel 1927, come già sottolineato, vie-
ne ripristinata la carica di capo di Stato maggiore dell’Esercito dotata, rispetto
alla figura del capo di Stato maggiore generale, di pieni poteri di comando e di

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Direzione che mantenne, tranne una pausa negli anni 1929-1933, fino al 1943.