Page 105 - Le Forze Armate e la nazione italiana (1915-1943) - Atti 22-24 ottobre 2003

IL DIBATTITO POLITICO PRECEDENTE LA NASCITA DELL'AERONAUTICA ITALIANA 83

parazione di personale aeronautico e di produzione di materiali aeronautici, la-
sciando ai Ministeri della Guerra, della Marina, delle Colonie, delle Poste, ecc.
l'impiego, il perfezionamento e l'adattamento degli uomini e degli apparecchi se-
condo le rispettive necessità [ ... ] La Commissione Aeronautica ed Amministrati-
va ha riconosciuto ad unanimità la necessità immediata dell'istituzione del
Sottosegretariato di Stato per l'Aeronautica, che divenga organo di direzione, di
coordinamento, di organizzazione e preparazione dell'Aeronautica verso tutte le
finalità nazionali pubbliche e private [ ... ] Fermo restando che tale soluzione non
ferma ma prepara e predispone la costituzione di un Ministero unico che accen-
tri tutte le attività militari e civili dell'aeronavigazione. La Commissione ha rite-
nuto che nell'attuale momento il Sottosegretariato da istituire per l'Aeronautica
debba essere assegnato al Ministero dei Trasporti cui sono già affidate le funzioni
di vigilanza e tutela sulle comunicazioni terrestri e marittime" (30).
Le proposte fatte dalla Commissione, sebbene il governo Orlando fosse or-
mai dimissionario, furono raccolte (3 I) tant'è che con decreto legge luogotenen-
ziale del30 giugno 1919 n. 1233 venne costituita presso il Ministero dei Trasporti

(30) ACS, Presidenza del Consiglio dei Ministri 1919, b. 560. Nella relazione conclusiva la
Commissione fissava sia la somma necessaria per realizzare i programmi per lo sviluppo dell'avia-
zione sia predisponeva la costituzione di un Consiglio Superiore d'Aeronautica: "Per le spese
occorrenti al Sottosegretariato per l'Aeronautica per i nuovi programmi si è potuta limitare la
richiesta a 80 milioni nel concetto che con tale somma esso dovrà far fronte alle spese per l'or-
ganizzazione civile dell'Aeronautica e a quella parte dell'organizzazione genetale dell'Aeronau-
tica che interessa lo Stato dal punto di vista dei servizi aerei [ ... ) In fine a meglio garantire sia
la ripartizione dei mezzi, che la rispondenza di essi ai fini cui debbono essere destinati, e ad as-
sicurare la collaborazione delle personalità e degli Enti che possono contribuire allo sviluppo e
all'incremento dell'Aeronautica, dovrà far parte del nuovo Sottosegretariato dell'Aeronautica
un supremo organo consultivo, presieduto dal Capo del nuovo Ente, e che sarà interrogato per
tutte le pitl importanti questioni amministrative organiche e tattiche. Tale Ente sarà quindi un
Consiglio SU!Jeriore d'Aeronautica", Ibidem.
(31) La relazione proposta dalla Commissione era stata accompagnata da un'accorata lette-
ra di Conti al presidente del Consiglio nella quale si evidenziavano le difficoltà dell'aviazione:
"Nel compiere questo dovere, mi permetto far presente all'E.V. che le condizioni nelle quali ver-
sa attualmente l'aeronautica sono contrarie non solo a qualsiasi ulteriore sviluppo di essa, ma an-
che alla sua stessa vita presente, e che pertanto urge addivenire ad una pronta sistemazione, che
permetta di affrontare rapidamente i pitl importanti problemi. Nell'intendimento poi che il Con-
siglio dei Ministri possa prendere una decisione in proposito con chiara conoscenza delle que-
stioni esaminate dalla E:ommissione e dei voti da essa formulati, gradirei essere udito nel Consiglio
dei Ministri quando Esso si radunerà per discutere l'accluso schema di Decreto. Ricordo infine
all'E.V. che anche in considerazione degli articQli assai poco benevoli che già da tempo la stam-
pa pubblica intorno alle questioni aeronautiche occorre addivenire ad una soluzione che non può
assolutamente essere oltre protratta", ACS, l'residenza del Consiglio dei Ministri 1919, b. 560, fa-
sco 1.4 - Istituzione presso il Ministero dei trasporti marittimi e ferrovi.u·i di un Sotto Segretariato
di Stato per {'aeronautica, lettera di Ettore Conti a Vittorio Emanuele Orlando del 5 giugno 1919.