Page 299 - Le Forze Armate e la nazione italiana (1915-1943) - Atti 22-24 ottobre 2003

LA PROPAGANDA DELLA NAZIONE ARMATA 281

in caso di guerra. Tale organo era articolato su una direzione, una segreteria, un
servizio di propaganda all'interno, UI1 servizio dell'assistenza civile, un servizio
ispettivo e di controllo (13).
Il Servizio di propaganda all'interno comprendeva un ufficio Conferenze di
propaganda, un ufficio Informazioni per monitorare lo stato d'animo della po-
polazione, un ufficio Stampa per la diffusione di notizie e comunicati.
Il Servizio dell'assistenza civile riuniva un ufficio per l'assistenza alle fami-
glie dei combattenti, un ufficio per l'assistenza degli emigrati rimpatriati, un uf-
ficio per la sistemazione dei minorati di guerra e un ufficio per la sistemazione
delle pensioni di guerra.
Il Servizio ispettivo e di controllo aveva a disposizione un congruo numero
di ispettori per controllare l'andamento e l'efficacia delle attività di propaganda
e assistenza.
Nella stessa seduta la Commissione si occupò della propaganda all'estero, af-
fidata al dicastero degli Esteri attraverso il Corpo diplomatico e i Fasci all'estero,
e del servizio di propaganda da sviluppare nel progetto di difesa contraerea pas-
siva del territorio nazionale. Finalità di questo servizio erano quelle di preparare
moralmente la nazione all'offesa aerea, "sviluppando un animo virile"; di per-
suadere la collettività a predisporre le difese comuni ed individuali; di far cono-
scere elementari nozioni sulle possibilità offensive degli aerei; di divulgare i mezzi
della difesa passiva.
La direzione del servizio di protezione antiaerea fu affidata al Ministero dell'In-
terno, attraverso l'Organo Centrale lnterministeriale per la Protezione Antiaerea
(1930), divenuto Comitato nel 1932. Le continue difficoltà finanziarie e la scar-
sa sensibilità di politici e militari al problema, costrinsero il generale Francesco
Giannuzzi Savelli, presidente del Comitato, a far riconoscere giuridicamente una
associazione privata sorta a Milano, l'Unione Nazionale Protezione Antiaerea
(U.N.P.A.), che aveva organizzazione, vitalità e finanziamenti più consistenti di
quella statale, e che finì per assorbire e sostituire il Comitato.
Mentre all'estero molti Stati si dotavano di organizzazioni cospicue di risorse
in uomini, mezzi e denari, in Italia anche l'U.N.P.A. si dibattè fra mille difficoltà
e dm"ante la seconda guerra mondiale, nonostante l'imponente organizzazione im-
piantata sulla carta, non condusse né serie azioni preventive - se non i folclori-
stici addestramenti e le inutili dimostrazioni - né portò concreto sollievo alle

(13) Per un storia della propaganda in genere, e di quella militare in particolare, di
questo periodo, vedasi Nicola della Volpe, Esercito e propaganda fra le due guerre, SME -
Ufficio Storico, Roma 1992"