Page 237 - L'Italia in guerra. Il terzo anno 1942 - Cinquant'anni dopo l'entrata dell'Italia nella 2ª Guerra Mondiale: aspetti e problemi

modo, il Sottocapo Intendente con tre Uffici alle sue dipendenze diede pra-
ticamente vita, all'interno dello S.M.E., a una sorta di Intendenza di Forza
Armata, peraltro con poteri più ridotti di quelli dell'Intendenza dell'Eser-
cito nel 1915-1918. Una parallela evoluzione avvenne anche nel Coman-
do Supremo, dove acquistarono peso crescente gli organi logistici.

Un cenno merita, infine, la complessa struttura relativa alla gestione
amministrativa e contabile del personale e del materiale che, nonostante
lo stato di guerra, mantenne - sia pure con un notevole passo avanti com-
piuto nel 1943 - le due caratteristiche tradizionali:
a) procedure amministrative e contabili, per i contratti e i collaudi ecc.
distinte e separate per ogni Forza Armata;
b) farraginosità della regolamentazione amministrativo-contabile, che nel-
l'Esercito imponeva anche e soprattutto ai minori livelli - reggimento
e compagnia - personale numeroso ed esperto che era sempre più dif-
ficile trovare, riproducendo così un limite storico del sistema ammini-
strativo militare.

Per l'amministrazione dell'Esercito valevano il Regolamento di am-
ministrazione 1927 (abrogato solo in anni recenti), le Istruzioni ammini-
strative per le truppe in campagna del 1940 e le Norme per la gestione
dei materiali degli Enti mobilitati del 1941. Sulla base di tali norme, la
resa dei conti e la revisione della contabilità per i Corpi ed Enti mobilitati
dell'Esercito avveniva su un canale separato da quello degli Enti territo-
riali, e faceva capo- tramite le Direzioni di Amministrazione di Armata
- a un distinto ufficio del Ministero. Solo a fine giugno 1943, sotto la
spinta degli eventi bellici e in presenza dell'invasione del territorio nazio-
nale, venne sancita (sia pure con semplice circolare ministeriale che non
modificava la vigente legislazione) l'unificazione dei canali amministrativo-
contabile per Enti mobilitati e territoriali, con l'istituzione di Direzioni
di Amministrazione unificate allivello di Corpo d'Armata territoriale del-
l'Esercito.

Il mancato decollo dell'organizzazione della Nazione per la guerra
La fisionomia essenziale del settore nel 1942 può essere così riassunta:
a) mantenimento, nonostante la situazione difficile - con qualche tenta-
tivo di miglioramento più o meno abortito - dell'organizzazione e del
frazionamento di poteri già tipici degli anni Venti e Trenta;

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